十四届全国人大二次会议于3月5日至11日在北京举行。这次会议对于动员全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕中国式现代化这个中心任务和坚持高质量发展这一新时代的硬道理，笃定信心、凝心聚力，攻坚克难、团结奋斗，实现党中央确定的经济社会发展目标，保障中国式现代化行稳致远，具有十分重要的意义。

一、大会概况

本次大会指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，开成一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

大会共安排7项议程，分别通过了关于全国人大常委会和“一府两院”工作报告的决议，批准了2024年国民经济和社会发展计划、中央预算，通过了新修订的国务院组织法，圆满完成了预定的各项任务。

二、习近平总书记在大会期间的重要讲话精神

会议期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志参加了江苏代表团、解放军和武警部队代表团审议，看望参加全国政协会议的民革、科技界、环境资源界委员，并发表重要讲话。

3月5日下午，习近平总书记来到江苏代表团参加审议。在认真听取大家发言后，总书记作了重要讲话。他首先表示赞成政府工作报告，充分肯定江苏经济社会发展取得的新进展新成效，希望江苏坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，为全国大局作出更大贡献。

总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

总书记强调，江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。要突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系这个重点，以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，巩固传统产业领先地位，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，使江苏成为发展新质生产力的重要阵地。

总书记指出，要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。

总书记强调，党的十八大以来，我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等，为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。

总书记指出，要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。

总书记最后强调，要抓好安全生产，进一步做好安全隐患排查，强化预警监测，落实应急措施，保障人民群众生命财产安全。

三、全国人大常委会、“一府两院”工作报告的主要内容

（一）关于政府工作报告

3月5日，李强总理代表国务院向大会作政府工作报告，对今年工作作出了全面部署，强调要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实做好各项工作：要大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力；要深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑；要着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环；要坚定不移深化改革，增强发展内生动力；要扩大高水平对外开放，促进互利共赢；要更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险；要坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴；要推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局；要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展；要切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

（二）关于全国人大常委会工作报告

受全国人大常委会委托，全国人大常委会委员长赵乐际向大会作工作报告。报告共分两个部分：

第一部分，过去一年的工作。报告指出，过去一年，全国人大常委会全面学习贯彻党的二十大精神，坚守人大工作的大方向、大原则、大道理。一是坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行；二是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为依法履职的基本功；三是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度；四是践行和发展全过程人民民主，保证人大各项工作体现人民意志、保障人民权益、与人民同心同向；五是坚持全面依法治国，弘扬社会主义法治精神，全面推进国家各方面工作法治化；六是稳中求进推动人大工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障。

报告指出，一年来，全国人大常委会深入贯彻落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，推动人大工作取得新进展新成效，实现良好开局。主要开展了以下工作：一是弘扬宪法精神、履行宪法使命，提高宪法实施和监督水平。二是抓住提高立法质量这个关键，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。三是用好宪法法律赋予人大的监督权，增强监督工作的针对性、实效性。四是加强人大代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。五是服从服务国家总体外交，积极开展人大对外交往。六是按照“四个机关”的定位和要求，全面加强常委会自身建设。

第二部分，今后一年的任务。报告提出了六个方面重点任务：一是加强宪法实施和监督。二是完善中国特色社会主义法律体系。三是扎实有效做好监督工作。四是充分发挥人大代表作用。五是拓展深化人大对外交往。六是提升常委会自身建设水平。

（三）关于“两高”工作报告

最高人民法院院长张军、最高人民检察院检察长应勇分别代表“两高”向大会作工作报告。

四、省委、扬州市委相关会议精神

3月13日，我省召开传达学习贯彻全国两会精神会议。省委书记、省人大常委会主任信长星传达习近平总书记参加江苏代表团审议等在全国两会上的重要讲话精神，并就学习贯彻作出部署。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，扎实推进中国式现代化江苏新实践，努力为全国大局作出更大贡献。

信书记指出，要深刻理解和把握总书记对江苏工作的重视关心，以总书记对江苏工作的充分肯定为激励和鞭策，真正用心把总书记的重要讲话重要指示精神领悟透、落实好，有效克服各种困难挑战，推动工作取得新进展新成效。要深刻理解和把握总书记对江苏工作的重大要求，充分认识做好江苏工作之于国家战略全局的重要意义、重大责任，充分认识当前形势下抓好今年工作的责任之重，知重负重、奋发作为，以实际行动和实在成果为全国大局作出应有贡献。要深刻理解和把握总书记对江苏提出的重大任务，紧扣“因地制宜”这一重大要求，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，推动江苏成为发展新质生产力的重要阵地；打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续增强发展的内生动力和活力；以更高站位联动推进长江经济带、长三角一体化发展，主动对接粤港澳大湾区建设，在服务构建新发展格局中提升辐射带动力；发挥党员干部示范作用，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，着力形成推动发展的强大合力；以时时放心不下的责任感，坚持“一件事”全链条抓好安全生产工作。要深刻理解和把握总书记关心关注的重大事项，围绕强化战略科技力量、推动战略性新兴产业集群发展、走共同富裕的乡村振兴道路、做好文化遗产保护传承和活化利用、加快培养新时代大国工匠等，一项一项抓落实、见成效。

信书记强调，学习贯彻全国两会精神，要充分认识党和国家过去一年取得的显著成绩，准确把握党中央对今年各项工作的科学安排，始终坚持和加强党的全面领导，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。全省各级人大要紧扣中心大局提高依法履职监督效能，各级政府要自觉当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，各级政协要围绕团结和民主两大主题发挥更大作用，带领广大干部群众心往一处想、劲往一处使，形成全社会齐心协力、团结奋斗创造江苏美好未来的生动局面。

信书记强调，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，同贯彻总书记历次对江苏工作重要讲话重要指示精神结合起来，同本地区本部门工作实际结合起来，同破解改革发展稳定的实践难题结合起来，深学细悟、笃信笃行，扎实有效地做好当前工作，推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走。要巩固和增强经济回升向好态势，多做有利于提振信心和预期的事，多做扩大内需、促进消费和投资良性循环的事，多做培育新的增长点、打基础利长远的事，确保实现全年目标任务，力争更好结果。要更好统筹发展和安全，坚持问题导向，切实防范化解各领域风险隐患，让党中央放心、让人民群众安心。要大力弘扬真抓实干的优良作风，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，把各方面的干劲带起来，把广大干部群众的创造活力激发出来，推动中国式现代化江苏新实践不断取得新成果。

省委会议结束后，扬州市委接着召开会议。扬州市委书记王进健强调，学习好、宣传好、贯彻好全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，全市上下要下足深学之功、务求实干之效，切实用以统一思想、振奋精神、指导实践。要因地制宜发展新质生产力，增创产业新优势。统筹推进传统产业升级焕新、新兴产业发展壮大、未来产业布局培育，做好数实融合、绿色转型、科技创新、服务业发展“四篇文章”，打造长三角有竞争力的先进制造业基地。要巩固回升向好态势，培育增长新动能。全力稳企业，着力扩投资、促消费，推动经济发展质的有效提升和量的合理增长。要全面深化改革开放，增强发展新活力。发挥改革牵引作用，提升开放层次水平，营造良好营商环境，持续增强发展的内生动力和活力。要促进区域协调发展，融入发展新格局。全面融入国省重大战略，积极参与推进大运河文化带和长江国家文化公园建设，推动沿江沿河协同发展和城乡统筹发展。要切实保障改善民生，创造美好新生活。始终坚持以人民为中心的发展思想，更大力度促增收、优供给、强保障。要更好统筹发展与安全，构建风险防范新机制。坚持总体国家安全观，全力提高公共安全治理水平，抓好安全生产，做好信访维稳。要树牢实干争先导向，展现干事创业新作为。强化“时时放心不下”的意识、“事事心中有底”的责任、“处处争先创优”的追求、“件件落到实处”的韧劲，扎扎实实、踏踏实实推动扬州高质量发展取得新的更大成效。