为了快速稳妥推进“四河四路”乡村振兴综合试验区项目建设，市委、市政府成立了领导小组和办公室，同时决策成立“高邮市农村投资发展集团有限公司”（于2020年4月2日注册成立，简称“农发集团”），注册资本4亿元，实行实体化、市场化、企业化运作。

农发集团内设综合管理部、工程建设部（招标采购部）、投资经营部（招商引资部）、质量安全部（搬迁安置部）、财务管理部（审计监察部）等部室。

农发集团坐落于龙虬镇泾河南路1号，为推动“四河四路”乡村振兴综合试验区项目、省级现代农业产业高质量示范园建设而不懈努力，为全市乡村振兴摸石探路、形成示范。