为回顾总结2024年度各项工作，研究部署2025年度重点工作任务，2月13日上午，市城投集团组织召开高质量发展大会，市政府副市长王汉东参加会议并作重要讲话，市城投集团党委书记、董事长邵德军发表了题为《深化改革谋发展  凝心聚力再出发  以实干实绩绘就高质量发展新画卷》的主题报告。市政府办分管负责人、集团全体领导班子成员，总部全体人员，各下属企业班子成员、优秀员工参加会议。

  会上，水建集团、邮地公司、资金市场部、质量安全部依次进行了交流发言；各企业、部室负责人向邵德军董事长递交了2025年度《工作目标管理责任书》《全面从严治党责任书》与《安全生产目标管理责任书》。

邵德军指出，过去的一年，面对复杂严峻的宏观环境，城投集团在市委、市政府的正确领导下，牢记国有企业的使命担当，始终坚持以服务大局为根本、以提升效益为中心、以优化管理为基础，紧紧围绕“改革转型、实体运作、资金保障、项目建设、从严治党”等目标任务，不断提升经营质效与管理水平，各项工作都取得了新的成绩，为服务地区社会经济发展贡献了应有之力。

邵德军强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，是积厚成势、冲刺决胜的关键一年，也是推动集团高质量发展的“改革提升”之年。集团全体干部职工务必要认真落实扬州市委八届十次全会、高邮市委十二届八次全会决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，践行好集团的“三以”工作思路，把政策和机遇优势转化为发展胜势，为集团深化改革、融合发展谋好篇、起好步。

一是优化产业升级，不断厚培优质发展的“营养土”。要加快推进邮地实业公司实体化、市场化运营，推进房地产开发项目，打造市场认可的住房产品，做好“换房中心”运维，提高服务保障水平。要主动适应市场变化，扩大施工企业“房建、公路、桥梁”等经营业务，增强“投融建管”的能力，开辟新的增长点。要推动高邮鸭集团功能蛋品、鸭肉制品等新产品批量走向市场，打造“高邮湖”渔业深加工产品，不断丰富产品结构，做长产业链条。

二是注重市场经营，牢牢把握效益为先的“金钥匙”。要进一步寻求与专业团队合作，科学制定房产销售策划方案。要紧盯南水北调、长江三角一体化、长江经济带、大运河文化带等国家重大战略项目，推动建筑施工业务量的合理增长与质的有效提升。要加强产销对接，大力拓宽高邮鸭产品、高邮湖渔业营销渠道，打通销售的“最后一公里”。要优化供水、污水处理生产工艺，打出“精细管理”“降本增效”组合拳，增加企业经营收益。

三是强化品牌打造，奋笔书写实干笃行的“愚公志”。加强项目管理，紧抓序时进度，夯实质量基础，努力获取荣誉、争先进位。全力谋划施工资质升级，为今后应对市场变化、承揽重大项目积攒资本。提高管网施工、运维水平，在“建管维”一体化上树立国企品牌形象，抢占内外市场。要构建高邮鸭、高邮湖渔业品牌价值体系，从资源、产业、产品的维度制定“高邮湖”品牌发展规划，提高品牌溢价能力。要擦亮“水务为民”底色，完善“主动帮办”“一站式服务”机制，优化供水、污水处理营商环境，努力当好服务人民的“店小二”。

四是聚焦资金资产，精准锚定企业运作的“靶向点”。要紧盯融资市场新政策、新动向，进一步加强与银行、证券等金融机构的对接力度，争取在批业务尽快授信、授信业务尽快放款。要全面梳理现有资源，创新融资渠道，以保障房收储、全域整治、老旧小区改造等优质项目为载体，开辟融资新路径。要深入调研资产管理工作，择机成立资产运营公司，及时做好资产梳理、评估工作，制定资产处置、运营方案，盘活闲置资产，处置不良资产，实现资产价值与收益的最大化。

五是推进项目建设，勇于挑起民生保障的“千斤担”。高标准实施2025年度城镇污水处理达标区、农村生活污水社会化治理、老旧小区改造等民生幸福工程，加快推进高邮湖退圩还湖、看守所移址迁建、商务金融营业配套用房、纪委办案点二期、标准化厂房建设等项目，确保按序按质完成建设任务。实施年度供水管网、水表改造工程，加强水质检测，确保供水合格率100%；完成年度污水管网检测修复工程，提高城区污水处理质态，确保出水水质稳定达标。

六是深化党业融合，坚决打赢改革发展的“攻坚战”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化党建与业务的融合发展，以高质量党建引领高质量发展。完善制度体系建设，推动薪酬绩效改革及契约化管理落地，不断提高现代化企业治理水平。加强人才队伍建设，制定实施《人才培养三年行动方案》，培育一批与产业发展相契合的中坚力量。持续深化能力作风建设，坚持目标、问题、结果导向，强化责任担当，练好实践本领，提高执行效能。坚持文化铸魂，进一步打造积极向上的企业文化。

王汉东副市长在会上作重要讲话，围绕“转型升级有条不紊、实体经营成绩斐然、信贷融资成效显著、项目建设扎实推进”四个方面，给予城投集团2024年度工作高度认可。同时，就下一阶段工作提出了四点要求：一是一以贯之谋发展促改革。要准确把握国有企业深化改革的新形势、新要求，聚焦主责主业、提升经营效益，在全市社会经济发展上展现更大作为。二是一着不让抓“三件要事”。要着力拓宽筹融资渠道，提升资金使用效率；要高质高效完成民生幸福工程建设，助推社会经济高质量发展；要聚力培育优质市场主体，为企业发展提供后劲。三是多措并举抓党建强队伍。要强化党建引领、树立企业文化，全力打造具有强大内生动力的干事创业团队。四是警钟长鸣抓安全、守底线。既要抓牢施工现场安全，筑牢安全生产红线、底线；也要深化预算管理、落实财务制度，确保资金使用安全；更要防范廉政风险，真正守住廉洁从商的安全底线。